고속터미널 후적지 난개발 우려
고속터미널 후적지 난개발 우려
  • 김종현
  • 승인 2017.02.19 15:51
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이제와 지주들에 “사업계획 내라”
동구청, 주민제안 등 모색
도시계획지구 지정 늑장에
업체간 협의도 ‘산 넘어 산’
동대구고속터미널 후적지 개발이 장기간 표류할 우려가 점증하고 있다. 대구시와 동구청은 지구 지정이 되더라도 재정부족으로 ‘자체계획’ 수립보다 ‘주민제안’ 형식의 개발을 택할 것으로 보여 지주들의 반발도 커질 전망이다.

대구시로 부터 지구 지정 업무를 넘겨받은 동구청은 형평성 차원에서 크라운호텔까지 도시계획 지역에 포함시켜 다음달 공람을 실시한 뒤 4월에 도시계획위원회를 열어 지구단위 지정 여부를 결정할 예정이다.

하지만 지구지역에 포함된 9필지의 지주가 모두 지구지정에 이의 신청을 내놓고 도시계획지구 지정에 반발하고 있어 언제 지구지정이 끝날지 알 수 없다.

고속터미널 후적지의 한 소유주는 “동구청 관계자가 구청에서는 땅을 매입할 여력이 없어 자체개발 계획도 세울 수 없다며 지주들보고 사업계획을 가져 오라고 했다”고 밝혔다.

또 “앞으로 3년 동안 아무런 사업을 하지 않으면 지구단위 지정이 해제되지만 그동안 땅을 내버려 둘 수도 없어 피해가 막대하다”고 주장했다.

대구시나 동구청은 지구 지정이 되면 주민제안 등 가능한 방안을 찾아 이 일대 개발계획을 세우겠다고 밝혔지만 재원 부족으로 사실상 지주들이 계획을 마련하고 투자해 개발할 수 밖에 없을 것으로 보인다. 결국 주민제안 형식으로 지주들이 공동 개발계획을 만들어 오면 이를 심사해 공원, 공공시설로 사용할 땅을 기부체납받아 랜드마크적인 건물을 올리겠다는 복안이다.

하지만 3개 고속버스 회사와 뒤늦게 땅을 구입한 업체가 서로 입장이 달라 공동 개발계획을 마련하기가 쉽지 않을 전망이다. 한 업체 관계자는 “터미널을 40년 동안 이용해온 고속버스 3사는 터미널 부지에서 일반 상업지역으로 변경돼 막대한 이익을 얻으면서 개발 계획을 세우지만 우리는 평당 수천만 원을 주고 땅을 구입해 설계까지 마친 사업을 터미널 업체와 함께 이용계획을 만들어 내라니 이게 무슨 날벼락이냐”며 하소연했다.

이처럼 지구 지정이 지체되면서 구 터미널 건물에서 최근 수도관 동파 사고에다 화재까지 발생해 소방서가 출동하는 소동을 빚었다. 동대구 복합환승센터로 이주한 모 고속버스업체 직원은 “대구의 관문이 범죄우범 지역이란 오명을 남기지 않을까 우려되고 있다”고 말했다.

또 일부에서는 대구시가 신세계 백화점의 원활한 영업과 교통혼잡 최소화를 위해 주변개발 억제차원에서 지구지정을 늦추고 있는 것 아니냐는 반발도 나오고 있다.

도시계획 전문가들은 “최소한 복합환승센터 공사가 진행 중이던 2~3년 전에라도 도시계획 지구로 지정해 지역을 정비하고 부동산 매입에 따른 법적 논란을 피하는 한편 공청회 등 주민 설득 시간을 벌었어야 했다”며 “구 터미널 일대에 모양이 번듯한 건물과 공원을 지으려는 대구시의 의도는 이해하지만 ‘늑장 행정’이라는 비난은 피하기 어렵다”고 질타했다.

김종현기자 oplm@idaegu.co.kr
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