낡은시설 수리·태양열시설 보급…‘에너지 복지’ 밝힌다

경북도, 친서민 에너지 정책

안전하게

노후 전기시설 개·보수

LPG가구 안전차단기 지원

에너지 안전수칙 등 교육도

부담없이

동절기 연탄 구입비 지원

취약계층 도시가스 할인도

일반 조명, LED로 교체

영덕봉사활동 — 올 4월 영덕에서 친서민 생활에너지 봉사활동 전에 경북도, 전기공사 관계자 등이 기념사진을 찍고 있다.

‘에너지 복지정책’은 경북도가 서민생활안정을 위해 지속적이고 폭넓게 추진하는 친서민 복지정책이다.

현대생활의 필수요건이 된 에너지를 서민들이 부담없이 안전하게 사용할 수 있도록 지원함으로써 복지의 영역을 넓히는 ‘에너지 복지사업’은 도의 핵심사업으로 도민행복과 안전에 기여하고 있다. 특히 경북도의 에너지 복지정책은 차상위 계층 및 사회적 배려대상자 등 친서민 중심으로 펼쳐져 ‘더불어 살아가는 경북 건설’에 큰 힘이 되고 있다.

◆친서민 생활에너지 환경개선

/news/photo/first/201507/img_169083_1.jpg"/news/photo/first/201507/img_169083_1.jpg" — 영주에 사는 할머니가 경북도청 직원 등이 에너지 봉사활동에 대한 감사 편지를 김관용 경북도지사 앞으로 보냈다.

농어촌 지역 기초생활수급자 등의 가구에 노후 전기시설의 개·보수 및 안전점검을 실시, 안전사고를 사전에 막고 에너지 복지를 실현하는 경북도의 저소득층 지원 사업이다.

당초 도 단독사업으로 추진하다 사업규모가 확대되면서 기공사협회 경북도회, 전기안전공사 대구경북지역본부, 전기기술인협회 경북 동부·서부회, 그리고 해당 시군이 공동으로 재능기부 등의 봉사활동 중심으로 추진, 도민 호응을 얻고 있다.

올해는 3월부터 도 사업비 1억2천만원을 투입, 22개 시·군 기초생활수급자, 소년소녀가장가구, 독거노인가구, 다문화 가정과 콜센터(1588-7500)로 긴급지원 요청한 오지마을 대상가구 등을 중심으로 사업을 추진 중이다.

도는 지난 1월 29일 사업 추진계획 수립 및 유관기관 간담회, 2월 6일 사업추진을 위한 시군 및 유관기관 회의, 2월28일 시·군 대상가구 선정 및 유관기관 협조 요청, 3월 시군 및 유관기관 대상가구 현장 확인을 거쳐 사업에 착수했다.

이 사업은 지난 2002년 도청내 전기직 공무원 30명이 자체 회비를 모으고 재능기부를 통한 저소득층에 대한 봉사활동이 시발점이 됐다.

도민들의 호응도가 높아지면서 2007년 경북도의 정책사업으로 채택됐다.

2011년 1억2천만원의 예산으로 도내 각 시군 620가구, 2012년 650가구, 2013년 753가구, 2014년 522가구에 대한 에너지 환경을 개선했다.

특히 2013년 4월 경산에서 도청과 유관기관이 참여하는 소외계층 에너지 안전망인 ‘친서민 에너지생활 안전지킴이’를 발족했다. 친서민생활에너지 안전지킴이는 콜센터 1588-7500로 요청하면 심사를 거쳐 수시로 출동, 서민들의 에너지 복지에 힘을 보태고 있다.

이런 친서민 생활에너지 복지는 2014년까지 5억7천만원의 예산과 연인원 2천834명을 투입, 도내 2천756가구에 대해 에너지 사용 환경을 개선했다.

◆LPG 소형저장탱크 보급 및 가스시설 개선

도시가스 미공급 농어촌지역에 LPG 소형저장탱크를 설치, 배관을 통한 LPG을 공급함으로써 에너지 사용편의성 증대 및 저소득층 생활안정에 기여하고 있다.

올해는 지난 2월부터 12월까지 사업비 21억원(국비 10억5천, 도비 2억5천200, 시군비 5억8천800, 자부담2억1천)을 들여 영주 지심마을, 영천 입석마을, 구미 문화재마을 등 3개 마을을 대상으로 소형LPG저장탱크, 기화기 및 가스배관 등 관련시설 설치를 지원한다.

앞선 지난 2012년 청송 이촌아파트와 보현요양원, 2014년 영천 돌빼기마을과 구미 문화재마을에서도 이 사업을 추진, 해당지역 주민들은 “도시와 같은 에너지 환경으로 삶의 질이 훨씬 나아졌다”고 감사를 표했다.

또 서민층 LP가스 시설의 노후화로 인해 사고발생 위험이 증가함에따라 가스시설 개선사업으로 정주여건 개선 및 가스사고 예방에 나섰다.

24억9천800만원(국비 19억9천900, 도비 1억5천, 시군비 3억4천900)으로 차상위 및 소외계층 1만1천104가구에 가구당 22만5천원(시설개선 19만7천원, 안전점검 2만8천원)을 지원해 가스호스를 금속배관으로 교체하고 휴즈콕 등 안전시설물 설치, 완료후 안전점검까지 실시하고 있다.

이 사업은 경북도가 한국가스안전공사 대구경북지역본부 및 지사에 위탁 시행 중이며 2012년 1만981가구 2013년 1만233가구 2014년 1만596가구 등 연간 1만여 가구에 대해 지속 추진 중이다.

가스사고에 취약한 LPG사용 서민층세대에 가스안전차단기(타이머콕) 지원사업도 펼치고 있다.

올해는 3억3천만원(도비 9천900, 시군비 2억3천100)의 사업비로 차상위 및 소외계층세대 중 LPG사용가구 6천600가구에 대해 가스차단기 설치비 5만원씩을 지원한다.

◆연탄보조 및 도시가스 요금 경감

연탄가격 인상에 따른 저소득층 난방비 부담을 덜기 위해 연탄가격 인상분 만큼을 연탄쿠폰으로 지원하고 있다.

정부는 지난 2008년부터 가격 인상분만큼의 연탄을 지원, 올해 31억8천300만원(전액국비)으로 도내 1만8천835세대에 연탄 300~350장을 구입할 수 있는 연탄쿠폰을 지원했다.

경북도는 이 과정에서 경북 농어촌의 어려운 환경을 지속적으로 홍보하고 설득해 정부로 부터 다른 지방단체보다 높은 지원금을 확보해 왔다.

지난 2008년 1만6천153세대(세대당 7만7천원) 12억4천400만원, 2009년 1만6천945세대(세대당 15만원) 25억4천200만원 등 2008년부터 지난해까지 10만6천410가구에 161억7천600만원을 동절기 연탄구입 비용으로 지원했다.

기초생활수급자, 차상위계층, 다자녀가구, 1~3급 상이자 및 장애인 등 사회적 배려대상자에 대한 도시가스 요금 할인정책 지원으로 보편적 에너지복지 확대 및 생활안정에 기여했다.

경감금액은 기초생활수급자 등은 동절기 매월 2만4천원·기타 월 6천600원, 차상위계층은 동절기 1만2천원·기타 월 3천300원, 다자녀가구는 동절기 6천원·기타 월 1천650원의 도시가스 요금을 경감했다.

◆취약계층 전력효율향상사업

공공기관보다 LED조명 보급율이 저조한 사회복지시설 및 저소득층 등에 LED조명 보급을 넓혀 전기요금 절감혜택을 주고 있다.

2014년부터 새롭게 시작한 서민에너지복지사업으로 각 시군 사회복지시설 및 저소득층을 대상으로 국비 70%, 지방비 30% 비율의 지원금을 투입, 일반 조명을 LED조명기구로 교체하고 있다.

이 사업은 2013년에는 국비 100%로 저소득층은 한전, 복지시설은 에너지관리공단에서 사업을 추진했으며 2014년부터 국비 70%, 지방비 30%의 예산으로 지자체로 사업이 이관돼 시군에서 직접 추진하고 있다.

2014년 경북도는 전국에서 가장 많은 국비를 확보, 135억8천800만원(국비 95억1천100, 시·군비 40억7천700)의 예산을 투입, 도내 23개 시군 1만2천941개소 LED조명 8만7천480개를 교체했다.

도는 올해 47억1천600만원(국비 33억100, 시·군비 14억1천500)을 확보 48개지구에 사업을 추진 중이다. 포항시 등 21개 시군 5천589개소의 LED조명 2만9천927개를 교체한다.

◆태양열 건조기 시범보급 사업

각종 시설 운영비 절감과 태양열 이용률 제고를 위해 경북도는 자체 개발한 태양열 건조기를 도내 마을회관, 경로당 등을 대상으로 보급 중이다.

마을회관, 경로당에는 태양열(30㎡) 시스템을, 농가에는 친환경 농산물 건조기를 보급함으로써 농어촌지역의 에너지 운영비 절감에 큰 힘이 되고 있다. 도가 자체개발한 농산물 건조기는 기존 시설 대비 83% 에너지 절감(107→13.6KW) 효과가 있어 환영받고 있다.

올해 지방비 19억원(도비 5억7천(30%), 시군비 13억3천(70%))과 국비 11억5천200만원 등 총 30억5천200만원을 투입, 경주 등 16개 시군 마을회관과 경로당 등 95가구에 대해 보급한다.

선정절차는 에너지관리공단 시스템에 수요자가 직접 신청하며 시군 보조금은 사업완료와 동시에 지급된다.

2014년 18억4천만원(도비 7억3천600, 시군비 11억400)으로 16개시군 92개소의 사업을 추진했다.

◆노약자 이용 취약시설 안전점검

경북도내 사회복지시설의 전기설비는 구내설비 및 저압설비부분에 대한 점검소홀과 부적합 전기설비 방치, 용량 초과 전기사용, 문어발식 전기배선, 누전차단기 미설치 등으로 사고의 위험에 노출돼 있는 실정이다.

이런 현실은 지난 2010년 11월 포항 인덕요양원 화재와 같은 재해로 이어졌다.

당시 10명이 숨지고 부상 17명, 수억원 재산 피해가 발생했다.

2014년 5월 28일에는 전남 장성요양병원 화재로 사망 21명, 부상 8명, 수억원의 재산상 손실이 발생했다.

경북도는 이렇듯 각종 재해로부터 취약한 노약자이용시설 등에 대한 전기설비 정밀안전 진단으로 각종 안전사고를 사전 예방하고 있다.

유사시 거동불편으로 대체능력이 부족한 노약자이용시설의 전기설비를 사전점검하고 안전관리 교육을 병행 중이다. 또 6천500만원(도비)을 들여 도내 노인거주복지시설, 장애인거주시설의 고압 및 저압 전기시설 260개소에 대한 안전전검을 실시한다.

점검 결과 경미한 사항은 현장에서 즉시 개·보수 조치하는 등 위험요소는 사전 제거하고 전기 안전사용 방법 및 전기 안전수칙 교육·홍보, 팜프렛 등 배부를 통해 노인들의 안전한 에너지 사용 의식개혁 운동을 추진 중이다.

◆농어촌전기공급

전기가 공급되지 않는 농어촌에 전기공급을 촉진함으로써 농어업의 생산력 향상과 에너지 복지를 실현하고 있다. 농어촌 전기공급사업 촉진법(1966년 최초 시행)에 따라 도서지역은 10호 이상 및 벽지는 3호 이상 지역에 대해 국비 75%, 지자체 25%, 일부 자부담(일시부담금 18만400원)으로 전기를 공급한다.

올해는 군위군 고로면 학암2리 3가구에 대해 7천500만원의 사업비를 투입, 지난 3~4월 한전의 현장실사를 거쳐 사업을 추진 중이다.

경북도는 1966년부터 2014년까지 농어촌 도서와 벽지의 18만8천626가구에 대해 전기공급 사업을 완료해 현재 도내 전기 미 공급지역은 12개 시·군 25개마을 40가구가 남았다.

2014년에는 군위군 등 4개 시군 17가구에 6억6천600만원(국비 4억9천950, 시군비 1억6천650)을 들여 전기공급 사업을 끝냈다.

경북도 관계자는 “에너지를 안전하고 편리하게 또 저렴하게 사용할 수 있는 환경을 조성하고 지원하는 것이 경북도 서민 에너지복지사업의 핵심”이라며 “향후 관련 분야의 예산을 더 많이 확보, 에너지 천국 경북 실현을 앞당길 것”이라고 말했다.

김상만기자 ksm@idaegu.co.kr

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