“수도권과 차별화된 도시권 육성해야”

“박근혜 정부 정책 개발 맞춰 공간 구조 개편 필요”
대경硏 최영은 박사, 대구경북 특성화 전략 제시

도시권 중심의 발전체계 구축과 지역성장 거점화 등을 통해 지방의 자주적 역할을 강조하는 박근혜 정부의 지역발전정책에 맞춰 거점개발과 관련 인프라 활용을 극대화 할 수 있는 공간구조 개편 등으로 수도권과 차별화된 대구·경북 도시권의 특성을 찾아야 한다는 주장이 나왔다.

이를 위해선 핵심요소인 창조공간 창출을 위한 지역 도시간 연계협력 중심의 상생적 토지이용 방안과 함께 활발한 도시재생을 위한 도시권내 복합토지이용, 도시생활 여건개선 운동이 전개돼야 할 것으로 지적됐다.

대구경북연구원 최영은 박사는 12일 대경 CEO브리핑을 통해 ‘지방주도형 대구경북의 도시권 육성과제와 전략’이란 주제의 연구결과를 발표하고 이같이 주장했다.

연구결과에 따르면 최 박사는 지방주도 및 중앙지원 형태의 창의적 지방발전정책을 추진하며 지방의 역할 확대를 강조하는 박근혜 정부의 지역발전 정책 기조에 보조를 맞추기 위해선 경제·산업과 역사·문화적 동질성 등이 고려된 지역성을 강조한 광역경제권의 의미있는 변화 유도가 필요한 것으로 내다봤다. 또 광역단위와 기초단위의 중간적 공간범위로서 지역중심(중추)·지역거점·복합기능권·지역중소·농산어촌 등의 도시권 설정 필요한 것으로 지적했다.

이는 세종시 시대의 본격화, 동·서·남해안 개발 등 국토공간구조 변화에 대응하고, 미래지향적 공간구조 개편으로 수도권과 차별화된 지방 도시권만의 정체성 확립 필요성에 따른 것이다.

특히 대구·경북은 혁신도시와 11개 경제자유구역 개발, 안동예천의 경북도청 이전 신도시개발, 대구와 포항의 국가산업단지 등 거점 개발 등에 따른 대구와 주변 시·군간 새로운 기능 정립 등을 고려한 지역 도시간 네트워크 구성이 강조되고 있다.

그러나 대구·경북 도시권 육성과 광역공간구조 재구상에 핵심 요소인 거점도시권 형성이 가능한 인구 50만 이상 대도시는 2011년 기준 수도권에는 11개(100만 이상 도시 포함)가 있지만, 지역에는 대구와 포항 2개에 불과해 지방 도시권 정체성 확립에 난제가 많은 실정이다.

최 박사는 이에 따라 대구·경북 도시권 활성화를 위한 창조공간 창출 전략으로 △노후산단 재정비와 연계한 종합적 도시권 산업입지 전략 마련 등을 통한 도시권 균형발전의 상생적 토지이용 유도 △단일 건축물 중심의 복합용도개발이 아닌 지구 차원의 다양한 복합토지이용을 통한 도시창조공간 확보 △생활인프라 확충 및 도시안전환경 조성 등 지역민 행복기반 확보를 위한 도시생활여건 개선 확대를 위한 맞춤형 도시마을단위 생활환경 개선사업 전개 등이 대응방안을 제시했다.

강선일기자 ksi@idaegu.co.kr

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