“행자부 주도 주민자치회는 제한적 모델”
“행자부 주도 주민자치회는 제한적 모델”
  • 이창재
  • 승인 2016.05.10 16:15
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주민자치 활성화 토론회
현행 시범제도 한계 지적
지자체 행·재정 지원 필요
자치위원 역량도 강화해야
20160510  지방분권토론 2
10일 대구시의회 3층회의실에서 펼쳐진 지방분권과 주민자치 활성화를 위한 토론회에서 이동희 의장이 인사말을 하고 있다.
대구시의회 제공

대구시의회 지방분권추진특별위원회(위원장 최인철)와 대구시지방분권협의회(의장 김규원 경북대 교수)가 10일 시의회에서 펼친 지방분권과 주민자치 활성화를 위한 토론회에서 주민자치회 도입에 따른 다양한 방향들이 모색됐다.

이날 토론회는 고신대학교 안권욱 교수는 현재 시범실시하고 있는 주민자치회 도입의 기본방향과 관련해 현 주민자치의 한계점과 주민자치회 도입의 쟁점에 대해 발표하고 대안적 방향까지 제시했다.

토론자로 나선 김승순 수성구 고산2동 주민자치위원장은 주민자치회 시범실시 3년에 따른 경험으로 “주민자치회가 성공적으로 정착되기 위해서는 주민자치회에 대한 전문가의 참여, 지방자치단체의 행정·재정적 지원, 위원의 자치역량 강화 등이 필요”하다고 강조했다.

오철환 대구시의회 분권특위 위원은 “현재 행정자치부에서 시행하는 모델로 주민자치회를 하게 된다면 사실상 기능이 아주 제한적일 수밖에 없으므로 시범실시 사례와 학계의 대안을 감안해 주민자치회가 활성화 될 수 있도록 신중한 검토와 정책개발이 필요하다“고 주장했다.

이창용 지방분권운동대구경북본부 상임대표도 “현재 구상하고 있는 주민자치회는 행정체제 개편을 위해 나온 것으로 보여지고 주민자치회 제도가 사실상 지방을 주무르기 위한 수단이 될 우려가 있다”면서 이에 대한 철저한 준비가 필요하다고 강조했다.

주민자치회 업무를 담당하고 있는 장동수 지방자치발전위원회 기능개편과장은 “주민자치회만 놓고 보는 것이 맞지 지방분권 차원에서 넓게 봐서 접근한다면 주민자치회가 시작도 되기 전에 문제가 될 수 있다”고 말했다.

홍근석 대구경북연구원 부연구위원은 “20년 이상 지방분권, 지방재정 강화를 부르짖고 지금도 연구하고 있지만 문제점과 해결책이 달라진 것이 없고 이미 다 나와있다”며 “지속적인 노력을 통해 지방분권과 지방자치를 이뤄야 한다”고 주문했다.

최인철 대구시의회 지방분권추진특별위원회 위원장은 “토론회에서 개진된 훌륭한 대안들은 지방자치발전을 위해 충분히 정책반영이 될 수 있도록 주무부처인 지방자치발전위원회의 장동수 과장에게 부탁드린다”면서, “대구시와 대구시의회가 올바른 지방자치를 시행하도록 노력해 2할 자치라는 오명에서 벗어나도록 대구가 선도적인 역할을 하겠다”고 다짐했다.

이창재기자 kingcj123@idaegu.co.kr

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