대구시 신청사건립추진공론화위원회(이하 공론화위)가 28일 시민 설명회를 열고 신청사 건립 기본구상과 후보지 신청기준, 예정지 평가기준 5개 항목 △상징성 △균형발전 △접근성 △토지 적합성 △경제성을 발표했다.

공론화위는 이날 오후 4시 발표를 마치고 현장에서 20분간 질문을 수합한 뒤 질의응답을 진행했다. 질문에는 김태일 공론화위 위원장과 김상조 국토연구원 선임연구위원, 최영은 대구경북연구원 연구위원이 나눠 답변했다.

건립 희망지역에서 부지를 무상 제공할 경우 경제성 측면에서 유리하냐는 질문에 최 연구위원은 시민참여단 평가 시 반영하도록 공론화위에 상정을 요청할 계획이라고 밝혔다.

최 연구위원은 “구(군)청장과 구(군)의회 의장이 각서를 써 제출한다면 시민참여단에게 평가서를 나눠줄 때 반영해 평가할 수 있도록 하겠다”고 했다.

접근성 항목에서 역외 접근성이 제외된 이유도 언급됐다. 대구시는 접근성을 ‘접근의 편리성·용이성’과 ‘중심성’ 2개 세부 항목으로 나누고 각 항목을 ‘부지 인근 대중교통(지하철역·버스정류장) 현황’, ‘각 구청으로부터 거리·소요시간’으로 설명했다. 역외 접근성은 특정 지역에 유리할 수 있어 건립 희망지역이 주목하는 사항 중 하나였다.

최 연구위원은 “도청 등 여러 지역 중 선정할 때는 왕래 교통망을 보지만 이 경우 시내 접근성보다 중요도가 낮다”며 “항목이 너무 많으면 평가와 집계에 시간이 오래 걸려 중요한 것만 추렸으니 양해를 해 달라”고 설명했다.

건립 희망지역 탈락 후속 조치에 관해서는 “지금 말하는 건 부당하다”고 선을 그었다.

시민참여단 인원과 구·군 동수 구성이 적절하지 않다는 의견도 잇따라 나왔다. 대구시는 이날 시민참여단을 구·군 동수에 시민단체, 전문가를 합해 총 252명으로 구성할 예정이라고 밝혔다. 그동안 건립 희망지역 일부는 시민참여단 확대를 요구해왔다.

최 연구위원은 “지역 인구수에 비례한 시민참여단 구성은 도시계획 측면에서 합당하지 않다. 시설을 지을 때마다 인구 비율을 반영하면 시설들이 특정 지역에 치우칠 수 있다”고 답변했다.

시민참여단 수가 지나치게 적다는 주장에는 대구시 관계자가 “이 의견은 수용하기 어렵다. 전례를 살펴보면 경북도청, 충남도청의 참여단은 각 83명, 70명으로 250여명보다 현저히 적은데도 입지를 판단하는 데 무리가 없었다”고 답했다.