정조 때 이복휴 ‘독도 영토비 건립’ 건의

경북도 독도사료硏, 사료 발견
‘승정원일기·일성록’ 기사 찾아
“울릉외도, 바로 옛날의 우산국”
‘울릉·우산도는 우산국 땅’ 기록
220여년전 독도 우리영토 입증

정조때 독도에 영토비 건립을 건의한 신하가 있었던 것으로 나타났다.

경북도 독도사료연구회가 2019년 연구회 과제 수행 중에 정조 때 예조 정랑이었던 이복휴가 독도에 영토비를 세우자고 건의한 기사를 찾았다.

새로 발굴한 사료는 ‘승정원일기’와 ‘일성록’ 정조 17년(1793년) 10월 1일자 기사로, 기사에는 우산도를 ‘울릉외도(蔚陵外島)’라 칭했으며 이복휴가 우산도에 영토비를 세워 우리 땅임을 증명하자고 건의 한 것.

이복휴는 “신이 본조(예조)의 등록을 살펴보니, 울릉외도는 그 이름이 松島로, 바로 옛날의 우산국입니다. 신라 지증왕 때 이사부가 나무사자로 섬사람들을 겁주어 항복을 받았습니다. 지금 만일 송도에 비를 세워 이사부의 옛 자취를 기술한다면 그 섬이 우리나라 땅 임을 증빙할 수 있을 것 입니다”라고 건의했다.

연구회 소속 유미림 박사(한아문화연구소장)는 이복휴가 말한 ‘울릉외도’는 오늘날 독도를 가리킨다는 것이다. 우산국은 ‘동국문헌비고’(1770)에서 울릉도와 우산도 모두 우산국 땅이라고 기록한 것을 근거로 작성한 것으로 보았다.

또 마쓰시마(松島)는 당시 일본인들이 우산도를 부르는 호칭이었으며, ‘울릉외도’가 바로 ‘松島’라고 했으므로 ‘울릉외도=松島=우산도’라는 공식이 성립한다고 말했다.

이복휴가 ‘울릉외도’라고 칭한 이유는 ‘우산도’보다 울릉도의 속도임을 잘 드러낸다고 여겼기 때문이다.

당시 정조는 영토비 건립 제안을 수용하지 않았는데, 그 이유는 수토제가 정착돼 울릉도 및 속도에 대한 영유권이 확립되어 있었다고 인식한 결과로 보인다.

유 박사는 사료의 의의에 대해, “첫째, ‘울릉외도’라 칭해 독도가 울릉도의 부속 도서임을 분명히 했고 둘째, 일본의 독도 침탈 야욕을 예상하고 그 대응책을 강구하려 했으며 셋째, 조선의 관료가 영유권 확립을 구상한 것은 조선 정부가 독도의 존재를 인식하고 있었던 사례”라고 말했다.한편, 경상북도 독도사료연구회는 지난 2010년에 발족해 2018년까지 9년간 일본사료 21편을 번역·출판했고, 올해부터 국내사료 번역을 시작했다.

김상만기자 ksm@idaegu.co.kr

김상만 다른기사 보기