[대구지역경제 우리가 살린다] 31. 건설산업과, 지역업체 수주 확대·경쟁력 강화 집중 지원
[대구지역경제 우리가 살린다] 31. 건설산업과, 지역업체 수주 확대·경쟁력 강화 집중 지원
  • 김종현
  • 승인 2024.05.20 21:57
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건설기술심의회로 안정성 확보
80억 이상 공사 설계경제성 검토
공공시설물 성능·가성비 ‘껑충’
개인 재산권·시유재산 관리도
건설산업과2
대구광역시 건설산업과. 왼쪽부터 신희열 주무관, 박연지 주무관, 이점미 건설산업팀장, 우원구 건설산업과장, 최민아 주무관, 이동욱 주무관. 사진=김민주기자

우리가 일상속에서 당연하게 누리고 있는 바탕에는 건설이 있다. 안락한 주거공간, 편리한 교통시설, 힐링과 휴식을 주는 문화시설, 배움의 공간인 학교까지 이 모든 것이 건설이다.

대구광역시 건설산업과는 4개팀 22명으로 건설산업 활성화 시책 뿐만 아니라, 설계 품질 및 안정성 확보를 위한 건설기술 심의, 설계 경제성 검토, 지방토지수용위원회 운영을 통한 개인 재산권 보호 및 시유재산 관리로 지역경제 발전에 직·간접적으로 기여하고 있다.

침체된 지역 건설경기에 활력을 불어넣고자 작년 상반기 내 70%였던 조기 발주 목표를 올해는 100%로 상향시켰다. 100억 원 이상 ‘대형 공공건설공사 발주계획 설명회’를 갖는 등 지역 건설산업을 활성화 시키기 위해 팔을 걷고 있다.

세부적으로는 △공공건설산업 조기발주, 지역업체 참여확대 및 우대제도(지역업체 보호제도, 종합·전문 상호시장 진출 확대, 인센티브 부여, 건설기계·설비 관리 등) △지역업체 수주확대(하도급 전담 T/F팀 운영, 지역하도급 이행계획서 의무화 등) △건설시장 공정거래 질서 확립 및 상생협력(민간하도급 실태점검, 불법 하도급신고센터 상시 운영 등) △지역건설업체 활성화 기반조성 및 경쟁력 강화(자랑스러운 건설인상·유공자 표창, 활성화 위원회 내실화)가 그것이다.

2023년에는 공공·민간의 사업유형별 지역건설업체 참여 확대를 위한 지원방안을 추진함으로써 종합건설업의 경우 2020년 20%였던 지역업체 수주율이 61%로 역대 최대를 달성했고, 전문건설업의 경우에도 2022년 대비 13% 증가한 5조 3천억 원의 역대 최대 수주 실적을 달성했다.

이러한 성과는 어려운 건설경기에도 불구하고 지역 건설산업 활성화를 위해 지역건설업체의 공동도급 비율 49% 이상, 지역건설업체 하도급 비율 70% 이상, 지역인력·자재·장비 사용 비율 85% 이상을 목표로 전방위적인 지원뿐만 아니라 불공정 하도급 행위 지도단속 및 지역건설업계와도 지속적으로 소통하며 노력한 결과이다.

이밖에 공공시설물 가치향상과 설계품질 내실화, 개인 및 시유 재산권 보호 업무도 담당하고 있다.

건설공사의 설계 적격 및 평가, 적정성 등 공공건설사업의 설계단계부터 분야별 전문가 검토를 통해 설계 품질과 안정성을 확보할 수 있도록 건설기술심의회를 운영하고 있다.

전문지식과 실무경험이 풍부한 분야별 전문가로 구성된 건설기술심의위원회는 2023년 120건, 총공사비 1조2천315억원의 건설공사 설계적정성 등을 검토하여 공공 건설사업의 내실화를 도모했다. 총공사비 80억원 이상의 대형 건설공사의 기본 및 실시설계에 대해 경제성과 현장 적용의 타당성 등 설계경제성(VE)을 검토했다. 창의적이고 혁신적인 우수 제안을 설계에 반영함으로써 공공시설물의 성능 향상과 시민들의 편의성을 증대, 건설공사의 가성비를 극대화하는 성과를 거두고 있다.

2012년 설계 VE 조직을 도입한 이래 작년에는 21건의 사업에 투입되는 총공사비 5천670억원을 살펴봤다. 꼼꼼한 검토를 거치면서 전체적으로는 지난 10년 간 대구광역시 공공사업 발주기관에서 시행한 185건의 건설공사에서 3천612억 원의 공사비를 절감하는 큰 성과를 거두었다. 매년 업무 담당자를 비롯한 건설 공무원들이 VE 전문가 자격증을 획득하며 대구광역시 VE 위상을 향상시키고 있다.

아울러 국토교통부 및 대구시 소유 도로부지 무상귀속 협의, 사용수익 허가 등 국공유재산 관리, 지방토지수용위원회 운영을 통한 수용 재결, 기설도로 미지급 용지에 대한 배상 및 보상 등 개인의 재산권 및 시유재산을 관리 보호하는 업무도 건설산업과 소관이다.

1천487개소의 점포가 입점한 지하도상가 관리 운영도 지원하고 있다. 내년에는 반월당-봉산-두류 지하도상가의 20년 무상사용 기간이 만료돼 대구시로 관리운영권이 이관됨에 따라 지하도상가의 효율적 운영을 위한 준비도 차질없이 진행하고 있다. 우원구 건설산업과장은 “건설업은 파생효과가 상당히 큰 산업이고, 지역경제에 차지하는 비중이 작지 않다”며 “개별 업체의 자구노력도 중요하지만 대구시 같은 공공차원에서 지역 건설업계를 적극 지원해 지역경제를 안정화시키기위해 최선을 다하고 있다”고 강조했다.

김종현기자

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