소규모 건축물 내진지침 확대해야

대경연구원 연구보고서

지역 지진빈도 전국 20%

올해만 5차례 지진 관측

“모바일 빅데이터 활용

대응 매뉴얼 구축 필요”

최근 지진이 잇따르는 가운데 대구·경북 지역의 건축물 내진 설계가 저조해 소규모 건축물 구조지침 보급을 확대하거나 모바일 빅데이터를 활용해 시스템 체계를 구축하는 등 지진 대응 방안을 모색해야 한다는 지적이 나왔다.

대구경북연구원 최용준·김성표·홍성진 박사는 22일 연구 결과 보고서를 통해 “홍수나 태풍 등 다른 재해보다 지진 피해가 상대적으로 적어 지진에 대한 근본 대책이 수립되지 않았다”며 “내진 설계가 턱없이 미흡한 점을 감안해 대구·경북 지역 차원의 체계적인 지진 대응 방안을 모색해야 한다”고 밝혔다.

보고서에 따르면 우리나라의 지진 발생 빈도는 1978년 관측한 이래로 현재까지 1천229회, 연평균 32회 정도 발생한다. 지진은 1988년을 기점으로 지속적으로 증가하는 추세이며, 2013년 한 해 동안 93회나 일어났다. 특히 대구·경북의 지진 빈도는 전국에서 20.8%로, 높은 발생률을 차지하고 있다. 게다가 규모 3.0 이상의 내륙형 지진이 타 지역보다 매우 많이 발생, 울진군 해역과 상주시 북측 등은 과거 큰 규모의 지진이 발생했던 지역이기도 하다. 올해 의성군(1월 23일)과 상주시(3월 15일·6월 3일)에 이어 안동시(8월 16일), 영주시(7월 13일)까지 경북 북부권에서만 5차례 지진이 관측됐다.

그럼에도 대구의 내진 시설을 갖춘 건축물은 내진 대상 동수 7만5천121동 중 2만755동만 갖춰 26.7%에 불과한 것으로 조사됐다. 전국 평균 34.6%에도 미치지 못하는 수치다. 경북도 2만7천223동으로 전체 7만1천195동의 38.2%에 그쳤다. 대구시의 경우 도심을 둘러싸고 주택이 들어서 있어, 규모 6.0 이상의 지진이 발생할 경우 대규모 인명 피해가 발생될 우려가 있다. 대부분 산지에 단독주택이 많은 안동시는 지진으로 인한 산사태가 발생되면 응급·복구 단계에서도 많은 지장을 초래할 것으로 파악됐다.

이들은 소규모 건축물(2층 이하, 500㎡ 미만)에 대한 ‘소규모 건축물 구조지침’ 보급을 확대해 자율적인 내진 성능을 확보해야 한다고 조언했다. 또 모바일 빅데이터를 활용한 지진대응 시스템 체계를 구축하거나 ‘지역방재계획’ 및 ‘의사결정매뉴얼’을 수립·작성해 신속한 대응을 도모해야 한다고 강조했다. 경북 동해안 주변의 지진해일에 대해서도 원전의 안전기준을 강화하기 위한 경북 원전 방재훈련전문센터(가칭)를 설립·운영할 필요가 있다고 주장했다.

김지홍기자 kjh@idaegu.co.kr

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