취업자 수도권집중화 대책 시급하다

정부가 외형상 지역균형발전 정책을 유지하고 있지만 취업자의 절반은 여전히 서울과 수도권(인천, 경기 지역)에서 일하고 있는 것으로 나타났다. 그에 따라 올 상반기 취업자 10명 중 1명만이 대구·경북에서 직장을 구했다는 참담한 성적표이다. 반면 서울 등 수도권 취업자는 절반인 5명에 달해 청년층 등이 선호하는 일자리 측면에서도 수도권과 지방간 양극화가 심화되고 있음을 드러냈다. 정부의 수도권규제정책이 최근 들어 부쩍 느슨해지고 있는 것을 감안하면 이런 현상은 갈수록 양극화될 것으로 보인다.

온라인 취업포털 ‘사람인’이 통계청의 경제활동인구조사를 토대로 ‘행정구역별 취업자수’를 분석한 결과 상반기 서울·수도권에 취업한 사람은 1천237만 1천명으로 전체 취업자 2천535만 2천명의 50.2%가 서울-수도권에 몰렸다. 지방에서는 부산(164만 9천명, 6.5%), 경남(163만명, 6.4%), 경북(140만 5천명, 5.5%)이고 대구는 훨씬 뒤지는 120만 6천명, 4.8%으로 나타났다.

수도권집중의 직격탄을 맞은 것은 전남이다. 하지만 최근 다시 상승세를 보이고 있어서 오히려 대구가 더 심각한 상황이다. 대구의 경우 1990년엔 취업자 수가 85만 4천명으로 인천 74만 2000명보다 일자리가 많았지만 2000년 이후 역전돼 해를 거듭할수록 격차가 크게 벌어지고 있다. 더욱 대구지역 취업자 수는 지난해 오히려 감소(2012년 120만 4천→119만 5천명)하는 모습까지 보였다. 지난해에 전년 대비 취업자 수가 감소한 것은 대구와 울산(54만 7천→54만 6천명)이 유일하다.

대구의 대응책으로는 비수도권 지역이 강하게 연대하여 수도권규제완화 정책을 막는 것이 시급한 과제다. 정부의 규제완화도 경제회생을 위해 지역균형발전 보다 대기업 중심으로 추진되고 있다. 수도권에 기업과 투자가 유치되고 공장이 증설되면 양질의 고임금 일자리가 쉽게 만들어진다. 대구의 청년들이 줄줄이 빠져 나갈 것이 뻔하다. 따라서 영호남이 똘똘 뭉쳐 수도권규제완화에 제동을 걸어야 한다.

다음은 대구지역에 좋은 기업을 많이 유치하고, 강소기업과 중견기업을 많이 육성, 대학이나 연구소 등과 기술제휴를 맺게 하여 우수한 인재들에게 양질의 일자리를 제공해야 한다. 거기에 맞춤한 것이 권영진 대구시장의 ‘일자리 창출 3355 공약’이다. 청년들이 양질의 일자리를 찾아 대구를 떠나는 현상에 브레이크를 걸 구체적 시책을 시민들은 목늘여 기다리고 있다.