부족한 세수, 과태료로 메우나? 작년 과태료 징수액 1조원 육박

과징금·벌금 규모 역대 최대…4년만에 3배 늘어

지난해 정부가 징수한 과태료·과징금·벌금 규모가 역대 최대치를 기록한 것으로 나타났다.

특히 교통법규를 위반하거나 세금을 체납했을 때 부과하는 각종 과태료 징수액이 4년 새 3배로 늘면서 1조원에 육박했다.

17일 기획재정부가 새정치민주연합 최재성 의원에게 제출한 자료에 따르면 정부는 지난해 벌금, 과태료, 과징금 등으로 모두 3조2천13억원(수납액 기준)을 거뒀다.

이는 2013년(2조8천347억원)보다 3천666억원(12.9%) 많은 것으로, 역대 최대 규모다.

과태료와 입찰담합 행위 등에 부과하는 과징금이 목표치를 크게 웃돌면서 전체 징수액 규모가 커졌다.

지난해 과태료 수입은 9천491억원으로 목표치인 예산액(8천695억원)보다 800억원 가까이 많았다.

정부 과태료 수입은 4년 만에 3배로 뛸 정도로 해마다 급증하고 있다.

2010년 3천156억원에서 2011년 4천629억원, 2012년 5천184억원, 2013년 7천775억원으로 급격히 올랐다.

미납 과태료를 포함한 총 과태료 징수 결정액은 2012년 1조8천788억원, 2013년 2조1천526억원, 지난해 2조3천749억원으로 늘었다.

작년에는 과징금도 목표치(311억원)보다 24배 가까이 많이 들어왔다.

부당하게 취한 이득을 환수한다는 측면에서 과태료와 차이가 있는 과징금 수입은 7천408억원이었다.

과징금 수입이 급증한 것은 공정거래위원회가 4대강 사업 관련 공사에서 입찰 담합을 한 건설회사들에 과징금을 대거 부과한 데 따른 것으로 보인다.

4대강 사업 관련 입찰 담합은 1·2차 턴키공사를 비롯해 보현산 댐 공사 등 지금까지 네 차례 적발됐다.

지난해 호남고속철도와 4대강 사업 담합으로 부과된 과징금도 8천500억 원가량이다.

형법상 전과가 남아 과태료보다 처벌이 무거운 벌금 및 과료 수입은 지난해 1조4천86억원으로 2013년(1조8천811억원)보다 줄었다. 목표치 2조6천397억원의 53.4% 수준이다.

벌금 및 과료 수입은 2012년 2조3천954억원에서 2년 연속으로 감소했다. 이밖에 지난해 몰수금 및 추징금 수입은 1천25억원, 징계 부과금은 3억원이었다.

4년 연속 세수 부족이 예상되는 가운데 세외(稅外)수입으로 들어가는 과태료·벌금·과징금 수입은 올해 더 늘어날 가능성이 있다.

경찰청의 올해 세외수입 목표액은 8천134억원으로 작년(7천949억원)보다 185억원 늘었다.

국세청은 1천766억원으로 271억원 증가한 상태다.

연합뉴스