‘도민안전 최우선’…경북, 재난대응체계 대전환

인명 우선·총력 대응·민간협력 원칙
안전 플랜·위기 예보 시스템 등 구축
단위 부서 중심→전 부서 동원체제로
실시간 상황전파·주민 대피체계 확립

경북도는 지진과 산불, 홍수 등 각종 재난이 최근 일상화, 대형화 함에 따라 기존의 관 주도 사후 대응에서 민·관이 협력하는 사전 예방 체계를 구축키로 하고 도민 안전을 최우선 원칙으로 하는 ‘K-CITIZEN FIRST 프로젝트’를 본격 추진한다고 13일 밝혔다.

도는 지난 1월 재난안전실과 자치행정국을 통합해 안전행정실을 출범했으며 지난해 집중호우와 같은 인명피해를 예방하기 위해 경북형 재난 대응 체계로의 대전환 체계를 구축키로 했다.

도는 ‘인명 우선, 총력 대응, 민간협력’ 이라는 경북형 재난대응 3대 원칙 아래 △미국 FEMA(연방재난관리청) 위기관리 시스템을 선도적으로 도입하는 ‘사전 예방 체계로 대전환’, △단위 부서 중심에서 전 부서 동원 체제인 ‘현장 중심의 총력 대응체계로 대전환’, △대학, 기업, 연구소와 협력하는 ‘민간 협력 시스템으로 대전환’ 등 3대 전환을 목표로 세웠다.

도에 따르면 ‘사전 예방 체계로 대전환’은 현재의 예방-대비-대응-복구 4단계에서 미국 FEMA의 예방-보호·경감-대응-복구인 5단계로 바꾸고 재해 원인 분석·연구를 통한 캘린더형 경북 안전 플랜과 도(위기관리센터), 대학 및 연구원이 협력해 관·학·연 합동 위기 예보 시스템을 만드는 것이다.

‘현장 중심의 총력 대응체계로 대전환’은 인명·재산 피해 최소화를 지원하는‘최고 예방’, 가용인력을 활용해 지나치다 할 정도로 신속한 대피를 지원하는‘과잉 대피’, 전염병 등 의료까지 집중적으로 관리하는 ‘최상 보호’, 원상 회복 수준 이상으로 복구하는 ‘최대 복구’ 등 4대 패키지를 경북도와 시군이 협력해 총력 지원한다는 내용이다.

‘민간 협력 시스템으로 대전환’은 결빙, 포트홀 등 도로 위험 정보를 민간 택배차량과 내비게이션 업체 등과 연결해 실시간 상황전파를 한다는 게 골자다.

도는 특히 경북형 재난대응 특수시책으로 지역 특성에 적합한 주민 대피시스템과 산불·산사태 대응체계 구축 및 패스트 트랙을 도입한다는 방침을 세웠다.

‘주민대피 시스템 구축’은 마을 순찰대를 구성, 1마을 1대피 전담 공무원을 지정하고 경찰, 소방 등과 협력해 안전한 대피를 돕는 시스템이며 ‘산불대응체계 구축’은 산림청, 소방본부와 함께하는 협력 모델로 119산불특수대응단 62명과 신속 대응 팀 210명을 운영하고 울릉을 제외한 전 시군에 산림진화 헬기 배치와 야간 진화가 가능한 초대형 산불 헬기를 오는 2026년까지 들여온다는 것이다.

‘패스트트랙 도입’은 앞으로 산불 등 재난 전문가 육성을 위해 10년 만에 사무관, 20년 근무 시 국장으로 승진하는 K-안전 Specialist 프로젝트와 행정절차를 6개월 이상에서 최대 2개월을 단축하는 재난복구 패스트 트랙을 적용한다는게 주내용이다.

또 도는 1만 명 규모의 이재민에게 호텔 등 개별 생활이 가능한 숙박시설을 지원하는 선진국형 이재민 대책도 실시한다는 계획이다. 3일 동안 지낼 수 있는 1만 명 규모의 일시 구호 세트도 배분한다. 김상만기자 ksm@idaegu.co.kr

김상만 다른기사 보기