자질론서 비롯된 수성구의회 파열음, 정당갈등 비화 조짐
자질론서 비롯된 수성구의회 파열음, 정당갈등 비화 조짐
  • 이지연
  • 승인 2023.06.04 21:40
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A구의원,동료들에 폭언·욕설
모욕감 느낀 의원들 징계 요구
이달 윤리위 안건 상정 전망
민주 시당 중재에 A구의원 사과
사과받은 B구의원 징계요구 철회
B구의원 빠지자 이해당사자보다
주변인들이 징계 요구 모양새
1명 제외 모두 국민의힘 소속
국힘이 민주 몰아세우는 구도
구설이 잇따른 해외연수 이후 지역구 정책 발전에 힘써야 할 기초의회가 또 한 번 자질론으로 도마 위에 올랐다. 대구의 한 기초의원이 임시회 기간 동료 의원을 향해 고성과 욕설을 퍼부어 이달 윤리특별위원회 심판대에 오른다.

재선의 A대구 수성구의원은 대표발의한 조례안에 반대 의사를 표한 동료 초선의원들에게 정회 시간 접시를 집어던지고 고성과 욕설을 퍼부었다. 이를 중재해야 할 의장은 오히려 뒷짐 진 채 이를 방관했다는 주장도 제기되면서 일각에선 의장 책임론까지 부상하고 있다.

4일 대구 수성구의회에 따르면 오는 12일부터 26일까지 15일간 제256회 정례회가 열린다. 정례회 첫날 윤리특별위원회 회부 안건이 상정될 예정이다. A구의원에 대한 동료 의원 12명의 징계 요구가 있어서다.

사건의 발단은 지난달 16일 제255회 임시회에서 일어났다. 주민참여예산 관련 운영안을 심의하던 중 A구의원이 대표발의한 조례안이 표결에 부쳐졌고 동료 의원들의 반대로 결국 부결됐다.

주민참여예산위원에 협력단체(주민자치위원 등) 참여가 2분의 1을 넘지 않도록 하는 조항을 삭제하자는 내용이 골자였고, 이는 곧 동료 의원들의 거센 반대에 부딪쳤다. 조례안 취지에 맞지 않을뿐더러 통장이나 협력단체 위원 다수가 참여하게 되면 향후 공정성이나 형평성 논란에 휘말릴 수 있다는 우려에서다.

해당 조례안을 대표발의한 A구의원은 정회 시간 반대 의사를 표했던 B·C·D구의원을 상임위원회실로 불렀다. 심기가 불편했던 A구의원은 이들을 향해 고성을 지르고 욕설에 이어 급기야 접시를 바닥에 집어던지는 폭력도 불사했다. 바깥의 구청·구의회 직원들도 모두 들었을 정도다.

심한 모욕감을 느낀 동료 구의원들은 A구의원에 대한 징계요구서를 의회사무국에 제출했다. 여야 가리지 않고 10여 명이 이에 동의했다.

A구의원은 2021년에도 의회 운영에 불만이 있다는 이유로 단체 대화방에서 욕설과 폭언을 해 윤리특별위원회에 회부됐고 ‘공개 사과’ 징계를 받은 바 있다. 그럼에도 지난해 11월 2차 본회의 도중 한 여성 의원이 자신의 발언을 방해했다는 이유로 또 한 번 고성을 질러 동료 의원들로부터 질타를 받았다.

A구의원의 발언과 행위가 부적절하다고 판단한 더불어민주당 시당 측이 중재에 나섰고 B·C구의원에게 사과해 사건은 일단락되는 듯 했다.

만남 이후 당사자인 B구의원은 징계 요구 철회를 요청했고 서명에서 빠졌다. 사과는 받았지만 개운치 않은 뒷맛을 남겼다는 설명이다.

B구의원은 “A구의원으로부터 입장을 들었고 나중에 급하다시피 사과를 받았지만 징계요구 철회에 시당 측 입장 등 여러 부담감이 작용한 것은 사실”이라고 털어놨다. 이어 “일이 발생하고 의회 차원에서 따로 불러 의견을 듣는 등 별다른 중재나 노력이 없었다. 피해자 모두가 민주당과 의회로부터 많이 실망했다. 빨리 조치했으면 원만하게 해결될 수도 있었던 것 같은데... 나중에 사과라도 받아야겠다 싶어 징계를 요구하게 된 것”이라고 말했다.

B구의원이 빠지면서 A구의원에 대한 징계 요구를 담은 윤리특별위원회 회부 안건은 이해당사자보다 주변인들이 징계를 요구하는 모양새가 됐다. 실제 징계를 요구한 이들 중 일명 ‘총대’를 멘 민주당의 3선 구의원 1명을 제외한 나머지 의원들은 모두 국민의힘 소속이다. 국민의힘이 민주당을 몰아세우는 구도가 된 셈이다. 의원 품위손상으로 비롯된 사태가 정당 대결로 포장 갈이될 가능성도 없지 않다는 지적이다.

일각에선 의원 간 소통과 정당 간 화합을 도모해야 할 의장이 이렇다 할 제스처를 취하지 않아 이번 논란에 더욱 불을 지폈다는 평가도 나온다.

의장은 민주당 내부의 일이니 의회 차원에서 나설 일이 아니라는 입장이다.

전영태 의장은 “당사자들끼리 원만하게 해결된 것으로 안다. 같은 소속 정당 내에서 일어난 일이고 선배가 후배한테 교육 차원에서 그럴 수도 있다고 생각한다. 굳이 내가 끼어들기도 그렇고 일단 지켜보자 했던 것”이라고 해명했다.

그러면서 “정회 시간에 일어난 일로 본회의 끝나고도 이들을 따로 부르지는 않았다. 개인적인 일이다”고 잘라 말했다.

이를 두고 익명의 한 구의원은 “상임위원회실에서 동료 의원에게 소리 지르고 접시를 바닥에 내던지는 일이 민주당 차원만의 일인가. 의회가 자성하고 재발 방지를 위해 힘써야 하는 부분인데 정당 내부 문제로만 치부해 버리면 결국 의장 책임만 떠넘기는 꼴”이라고 비판했다.

지방자치법 등에 따르면 B구의원이 징계를 원하지 않더라도 윤리특별위원회는 열릴 가능성이 크다. 징계요구서를 철회하려면 동의서에 서명한 나머지 구의원들이 다시 모두 철회에 동의해야 하기 때문이다.

한 수성구의원은 “A구의원이 다른 동료 의원들을 찾아 진심으로 사과하며 재발 방지를 약속하든지 의장 리더십을 제대로 보여줘야 하는데 지금와서 의장이 나서기엔 명분이 약하다. 정당 대결 프레임으로 끌고가기 좋은 구도까지 만들어졌다. 직접 나서지 않고 평소 달갑지 않았던 국민의힘 의원들을 궁지로 몰 수 있는 여지가 생긴 것”이라면서도 “이와 반대로 소속 정당이 다른 A구의원을 위해 그렇게까지 무리하지는 않을 것으로 보는 시각도 있다”고 귀띔했다.

이지연기자 ljy@idaegu.co.kr
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