내년 2월 8일 예정된 새정치민주연합 전당대회 출마자의 윤곽이 드러나며 당권경쟁 레이스에 본격 돌입했다. 이른바 야당 ‘빅3’중 한명인 새정치민주연합 박지원 의원은 28일 국회에서 기자회견을 열고 당대표 경선 출마를 공식 선언했다. 박 의원은 이 자리에서 “국민이 믿고 지지할 수 있는 ‘강한 야당’이 필요하다”면서 “강력한 리더십으로 당을 하나로 만들 ‘통합대표’가 되겠다”고 밝혔다. 박 의원은 특히 “당은 지금 특정계파의 당으로 전락하느냐, 우리 모두가 주인인 당으로 가느냐 하는 갈림길에 서있다”면서 “강력한 리더십으로 계파독점을 깨고 탕평인사로 공정하게 당을 운영하겠다. 저는 어떤 계파로부터도 자유롭다”며 박 의원과 치열한 당권경쟁을 펼칠 것으로 예상되는 문재인 의원과 당내 ‘친노’세력을 겨낭한 듯한 발언을 했다. 그는 “당의 혁신을 넘어 혁명적 변화를 가져오겠다”며 △부산·대구·울산 등 야당 취약지역 비례대표 할당제 도입 △지방의원 국회비례대표 할당제 도입 △청년의무공천제 도입..

새누리당은 25일 북한인권법과 서비스산업발전기본법을 내달 14일 종료되는 임시국회 회기 중에 처리키로 하고 야당 설득과 여론 조성 작업에 나섰다. 공무원연금 개혁과 자원외교 국정조사 실시 시기를 결정하면서 국회 운영의 발목을 잡았던 쟁점을 일괄 해결함에 따라 그동안 유보했던 주요 법률안 처리에 속도를 내겠다는 것이다. 새누리당은 특히 야당의 반대로 10여년간 입법시도가 무산된 북한인권법 제정안에 대해선 통합진보당에 대한 해산 결정 이후 보수 정당으로서의 이념적 지향성을 명확히 한다는 차원에서 우선 처리 법안으로 꼽고 있다. 더욱이 유엔 안전보장이사회에서도 북한 인권문제를 정식 의제를 다루기로 하는 등 국제사회에서 북한 인권문제에 대한 문제제기가 계속되는 만큼 국내에서 북한인권법 제정을 더이상 미룰 수 없다는 게 여당의 판단이다. 지난 19일 국회 외교통일위원회에서 개최한 공청회 내용을 바탕으로 야당이 제출한 북한인권법안과 병합 심사해 최대한 이른 시일 내 처리한다는 방침을 세웠다...

새누리당 강은희 의원(비례대표)이 입학사정관 취업 제한 규정을 강화해 사교육 현장의 교육질서를 확립하기 위한 ‘고등교육법’ 일부개정법률안을 대표발의했다. 개정안은 지난 5월 발의된 학원법 개정안의 입학사정관 취업제한 규정을 고등교육법에도 동일하게 적용하고, 교습소 등을 통한 과외교습을 금지하는 내용을 골자로 한다. 강 의원에 따르면 입학사정관으로 근무하다 퇴직한 지 3년이 되지 않는 사람은 학원등록을 포함한 강사·교습자 및 개인과외교습자도 될 수 없도록 규정하고 이를 위반하는 경우 벌칙을 부과하도록 하는 등 퇴직 입학 사정관의 불공정한 대학입학전형절차에의 개입을 방지, 건전한 사교육 환경을 조성하려는 내용의 ‘학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률 일부개정법률안’이 지난 5월 발의 됐지만 여전히 교습소 등을 통한 과외교습이 허용되고 있어 입법취지가 충분히 달성되지 못하는 문제점이 발생하고 있다. 강 의원은 “개정안이 통과되면 입학사정관 퇴직자 취업 제한 제도의 실효성이 확보되고..

여야는 24일 세월호 참사 희생자에 대한 피해구제 대책 마련을 위한 협상을 이어가 상당 부분에서 의견 접근을 이뤘다. 여야는 특히 핵심 쟁점으로 남아있던 ‘배상금’ 외의 ‘보상금’ 지급 여부에 대해선 ‘위로금’을 지급하는 선에서 절충점을 찾은 것으로 전해졌다. 새누리당 주호영 정책위의장과 백재현 새정치연합 정책위의장은 이날 오전 국회에서 회동을 하고 이 같은 내용에 의견 일치를 본 것으로 전해졌다. 다만 위로금 재원과 관련, 새정치민주연합은 성금 이외에 부족한 부분은 국비에서 지원해야 한다는 입장이지만 새누리당은 국비로 위로금까지 지급하는 것은 지나치다며 반대하고 있어 막판 조율이 남은 것으로 알려졌다. 백재현 의장은 연합뉴스와 통화에서 “지금까지 대형 사고가 났을 때 위로금을 다 지급해왔다”며 “위로금이 얼마가 될진 모르지만 성금으로 충당이 안 된다면 국비를 투입해서라도 지급해야 한다”고 말했다. 그러나 주호영 의장은 “특별위로금을 자꾸 국비로 주자는데 그건 우리가 받아들이기 어렵..

헌법재판소의 통합진보당 해체 결정의 후폭풍이 거세지며 여야 간 ‘이념 갈등’으로까지 치닫고 있다. 통진당 해산 결정으로 반격의 기회를 잡은 새누리당은 새정치민주연합과 통진당 간의 ‘연대책임론’을 부각하며 새정치연합의 ‘정체성’에 대한 공세에 나섰다. 지난 주까지 ‘청와대 비선실세’ 의혹에 대한 야당의 공세가 거셌지만, 통진당 해산 결정으로 순식간에 공수가 뒤집혀진 형국이다. 새누리당 김무성 대표는 22일 오전 최고위원회의에서 “헌재 결정은 그 어떤 세력도 폭력을 행사해 자유민주주의 체제를 전복할 수 없다는 것을 인식하는 계기가 돼야 한다”며 “집권만을 위해 통합진보당과 연대했던 새정치연합은 이제 종북 헌법파괴를 일삼는 낡은 진보세력들과 절연을 선언해야한다”고 지적했다. 사실상 통진당이 아닌 과거 이들과 연대해 선거를 치른 ‘새정치연합’을 우회적으로 비판하며 연대책임론을 부각시킨 것이다. 새정치연합도 헌재 판결을 우려 수준에서 비판하는 쪽으로 기조를 전환하는 ‘강경대응’으로 맞불을 놓..

새누리당이 의원직을 상실한 옛 통합진보당(이하 통진당) 전직 의원들의 피선거권을 일정 기간 제한하는 쪽으로 법 개정을 추진한다. 헌법재판소의 통진당 해산 결정과 함께 의원직을 상실한 옛 통진당 전의원 및 당원들이 보궐선거 등으로 복귀하려는 움직임을 보이자 이를 원천 차단하기 위해서다. 새누리당 하태경 의원은 22일 국회에서 열린 당 최고위원회의에 참석, “의원직을 상실한 통합진보당 의원이 현행법상으로는 (보선 등에) 출마가 가능하다”며 “이 문제와 관련해 김진태·이노근 의원이 발의한 법안이 있다. 이걸 종합해 당에서 통일적 법안을 만들어야 할 것”이라고 주장했다. 하 의원은 이에 앞서 ‘아침소리’ 모임에서 “의원직 박탈자가 보궐선거에 다시 나가는 문제는 관련법 개정이 필요하다”며 “5년이면 5년 등 특정 기간에는 적어도 못 나가게 해야 하는 것 아니냐”고 목소리를 높였다. 같은 당 윤영석 원내대변인도 이날 MBC 라디오 ‘신동호의 시선집중’에 출연해 “그 지역(김미희, 오병윤, 이상..

정기국회 본회의에서 뜻밖에 부결됐던 상속·증여세법 개정이 재추진된다. 야당뿐 아니라 일부 여당 의원이 반대표를 던졌던 가업상속 공제의 경우 일부 요건을 강화한다. 직계 존속에 대한 증여세 공제 한도를 5천만원으로 늘리는 정부안은 유지한다. 21일 정부·여당에 따르면 새누리당 기획재정위원회 소속 의원들은 이번 임시국회 회기 중 이런 내용의 상속·증여세법 개정안을 발의할 계획이다. 기재위 새누리당 간사인 강석훈 의원은 연합뉴스와의 통화에서 “상속·증여세법 개정안을 임시국회 중 다시 발의할 것”이라며 “정부안이 부결된 만큼 의원입법으로 할 가능성이 크다”고 밝혔다. 다만 법안 처리가 본회의에서 부결된 점을 감안, 개정안의 핵심인 가업상속 공제의 뼈대는 유지하되 사전·사후관리 요건을 일부 강화하는 쪽으로 검토 중이라고 강 의원은 덧붙였다. 공제적용 대상 기업을 매출액 3천억원 미만에서 5천억원 미만으로 늘리는 방안은 유지될 것으로 알려졌다. 가업의 정의는 ‘10년 이상 경영한 기업’을 애초..

새누리당 보수혁신특별위원회 산하 공천·선거개혁 소위(위원장 나경원 의원)는 비례대표에 대한 석패율 제도 도입을 추진한다. 소위는 18일 오전 여의도 당사에서 회의를 열고 완전국민경선제(오픈프라이머리) 도입과 전략공천 폐지에 따른 후속 조치의 하나로 이같이 결정했다. 나 의원은 이날 연합뉴스와 통화에서 “오픈프라이머리를 도입했을 때 가장 큰 문제점 중 하나로 지적되는 지역주의를 타파하기 위해 일부 비례대표에 대해 지역구 선거와 중앙 비례대표 명부에 동시에 올리는 방안을 추진키로 했다”고 밝혔다. 석패율제는 한 후보자가 지역구과 비례대표에 동시에 출마하는 것을 허용하고 중복출마자들 중에서 가장 높은 득표율로 낙선한 후보를 비례대표로 뽑는 제도이다. 이 제도 도입을 통해 비례대표 순번 중 일부를 호남 등 새누리당이 취약한 일부 지역구에 출마한 후보자들에게 배정, 지역구에서 패하더라도 가장 득표율이 높거나 가장 적은 표차로 떨어진 후보자 등을 비례대표로 선출하겠다는 설명이다. 이는 단순한..

청와대 ‘비선실세’의혹을 둘러싼 여야의 갈등이 격화되면서 12월 임시국회 파행도 이어지고 있다. 야당은 18일에도 국회 운영위원회 소집, 청문회 개최 등을 요구하며 일부 상임위 ‘보이콧’을 이어갔지만, 여당이 이에 응할 뜻이 없음을 분명히 하면서 대치가 계속되고 있다. 이에 따라 국회 미방위 회의 등 상임위 일정이 전날에 이어 진행되지 못하면서 이틀째 일부 국회 상임위 가동이 멈춘 것이다. 이날 상임위 일정이 무산된 것을 두고 ‘네 탓 공방’을 벌이며 여야 간 날카로운 신경전이 벌어지기도 했다. 새누리당 이장우 원내대변인은 “29일 본회의까지 11일 남았고, 주말과 휴일을 제외하면 7일 밖에 남지 않은 상황에서 시급한 민생과 경제법안 심사를 하지 않겠다는 것은 직무유기이자 의정농단”이라면서 “전단지 수준의 문건 유출을 정쟁화하며 국회를 파행으로 몰아가며, 상임위의 법안심의를 멈추게 하고 마치 그것이 국민의 뜻인 것처럼 왜곡하는 새정치민주연합의 소아적 사고에 실망감을 감출 수 없다”고..

지난 17일 당 비대위원을 사퇴한 새정치민주연합 ‘빅3’가 호남을 나란히 방문하며 당권 경쟁에 시동을 걸고 있다. 이같은 행보는 사실상 이들의 전대 출마가 확실시되고 있는 가운데, 당권경쟁 승리를 위해서는 야당의 ‘메카’라 할 수 있는 호남의 지지를 얻어야 한다는 판단에 따른 것으로 분석된다. 정세균 의원은 18일 전남 여수를 시작으로 고흥·보성·강진·해남을 잇따라 방문해 당원 간담회를 여는 등 1박2일 강행군에 나섰다. 문재인 의원 또한 이날 전북을 방문 송하진 전북도지사를 예방하는 등 1박2일 일정을 진행한다. 박지원 의원은 둘에 앞서 지난 17일 오후 광주를 방문, 지역언론 기자들과 간담회 등 일정을 소화했다. 박 의원은 또 18일 오전 기자들과 만나 사실상 출마 의사가 확고함을 밝히며 빅3중 처음으로 출마를 사실상 공식화 했다. 박 의원은 이자리에서 “새 비대위원 구성과 전대 경선 룰 작업이 이번주에 완전히 마무리되면 다음 주 초 출마 선언을 공식적으로 하겠다”고 밝혔다. 그..

새정치민주연합 임시 지도부인 비상대책위원회가 전당대회 관리 체제로 전환했다. 문희상 비대위원장은 정세균 박지원 문재인 비대위원이 사퇴한 지 하루만인 18일 후임 비대위원으로 이석현 국회부의장과 김성곤 전대준비위원장, 원혜영 정치혁신실천위원장을 임명했다. 신임 비대위원 3인은 계파색이 옅고 중도 성향에 중량감이 있는 인사로 평가받고 있다. 연합뉴스

이틀 동안 진행된 긴급 현안질의를 마무리 지은 12월 임시국회가 청와대 내부 문건 유출로 빚어진 ‘비선실세’의혹을 둘러싼 여야 간 갈등악화로 3일만에 파행위기에 처했다. 야당이 비선실세 의혹의 진상규명을 위해 국회 운영위원회 개최, 청와대 인적 쇄신 등을 요구하며 총공세를 펼치고 있지만, 여당이 사실상 이를 거부하고 무대응으로 일관하면서 갈등도 격화되고 있는 것이다. 야당은 17일 오후 여당에 운영위 소집 등을 요구하며 일부 상임위 등 임시회 일정 ‘보이콧’하는 강수를 내놓았다. 야당의 이같은 행보는 검찰이 ‘십상시 회동설’, ‘박지만 미행설’ 등을 대부분 실체가 없다고 판단하고 문건 유출 수사를 마무리하려는 움직임을 보이는 데 제동을 걸고, 이번 사건의 불씨를 계속 살려나감으로써 정국주도권을 확보하겠다는 뜻으로 해석된다. 새정치연합 서영교 원내대변인은 브리핑에서 “청와대는 자료를 내놓고 모두 나와서 진상을 고백해야 한다. 그렇기 때문에 운영위를 열어야 한다”며 “운영위는 열지 말고..

여야 원내수석부대표가 2+2 회동을 통해 합의한 ‘빅딜’ 이행을 위해 회동을 진행했지만 이견만 확인한 채 별다른 성과 없이 끝이 났다. 새누리당 김재원·새정치민주연합 안규백 원내수석부대표는 15일 오후 국회에서 만나 쟁점인 공무원연금 개혁안의 처리 시한, 자원외교 국정조사 실시 시기 등을 논의했으나 합의점을 찾지 못했다. 이 자리에서 김 수석부대표는 공무원연금개혁과 자원외교 국조의 ‘동시처리’를 주장한 반면, 안 수석부대표는 자원외교를 우선처리하고 연금개혁은 시간을 두고 처리해야 한다는 입장을 내비치며 여야 모두 기존입장을 고수한 것으로 전해졌다. 특히 청와대 ‘비선실세’ 의혹과 관련, 최모 경위의 자살 사건과 청와대가 최 경위에 대한 회유에 나섰다고 해석될 수 있는 유서까지 나오는 등 파문이 일파만파로 커지면서 여야 간 협상에도 악재로 작용하고 있다. 안 수석부대표는 또 이 자리에서 국회 운영위원회를 소집해 최 모 경위 자살 관련 청와대 회유 의혹과 비선 실세의 국정 개입 의혹 등..

새정치민주연합이 범죄 혐의 의원을 보호하는 수단으로 지적되는 불체포 특권의 남용을 막기 위해 15일 관련법 개정안을 발의했다. 새정치연합 정치혁신실천위원회는 이날 정부의 체포동의안이 국회 본회의에 보고된 후 법정 기한 내에 표결 절차를 밟지 않으면 다음 본회의에 자동 상정하도록 하는 국회법 개정안을 발의했다. 현행 국회법은 국회의장이 정부로부터 체포동의 요청을 받으면 첫 본회의에 이를 보고하고, 그때부터 24시간 이후 72시간 이내에 표결토록 하고 있다. 그러나 표결이 이뤄지지 않고 기간이 지나 정부의 체포동의안이 사실상 폐기되는 사례들이 있어 국회의원들의 ‘제 식구 감싸기’란 비판과 함께 불체포 특권을 남용하고 있다는 지적을 받아왔다. 새정치연합은 이에 체포동의안이 본회의에 보고된 후 72시간 내에 표결하지 않으면 그 직후 본회의에 자동 상정된다는 단서 조항을 달았다. 원혜영 정치혁신실천위원장은 “체포동의안에 대한 동의 여부를 묻는 표결을 의무화해 정당한 사법행정에 대한 국회의 부..

19대 국회 들어 폭발적으로 증가하고 있는 국회의원 법안 발의 현상의 원인과 문제점을 살피고 효율적 입법지원 방안 마련을 위한 세미나가 개최된다. 국회 사무처와 국회입법조사처, 한국의회학회가 주최하는 ‘의원입법 지원 효율화 방안 마련을 위한 세미나’가 15일 오전 국회 의원회관 제2세미나실에서 열린다. 사무처 등에 따르면 19대 국회들어 현재까지 발의된 의원 발의 법안은 약 1만1천여 건으로 제18대 국회 전체 의원 발의 법안과 유사한 수준이다. 아직 제19대 국회가 1년 6개월가량 남았다는 점을 고려하면 제18대 국회와 비교해 의원 발의 법안의 수가 가파른 속도로 증가하고 있는 것이다. 이번 세미나에서는 손병권 중앙대 정치국제학과 교수가 ‘의원 발의 법안의 증가현상에 대한 평가와 발전방향’이라는 주제로 의원 발의 법안 증가의 원인 및 문제점, 이에 대한 국회·정당 및 시민단체 차원의 대응방안을 모색한다. 강성규기자

12월 임시국회에서 비선실세 의혹과 함께 다뤄질 핵심쟁점 처리가 합의안 해석과정에서의 여야 간 ‘동상이몽’으로 암초에 부딪혔다. 쟁점사항 처리를 위한 구체적 시기·범위 등 ‘세심한’ 사항을 제대로 정리하지 않은 채 ‘속성’으로 합의안을 내놓은 것이 결국 화를 부른 것 아니냐는 지적이 일고 있다. 여야는 지난 10일 양당 대표와 원내대표의 ‘2+2’회동에서 공무원연금개혁 특위 및 사회적합의기구, 자원외교 국조 특위 연내 구성 등에 합의한 바 있다. 그러나 여당은 공무원연금 개혁의 처리를 위해 자원외교 국조와 연계해 동시처리할 것을 내세우면서 시한을 못박을 것을 요구하고 있는 반면, 야당은 두 사안이 본질적으로 다르다고 주장하면서 국조는 연내 착수 있도록 해야하지만 공무원연금개혁은 서둘러서는 안 된다는 입장을 고수하고 있기 때문이다. 새누리당 김재원 원내수석부대표는 지난 12일 원내대책회의에서 “국정조사가 시작되면 공무원연금개혁 개정 작업도 시작이 되어야 하고 국정조사가 끝날 무렵에는..

정의화 국회의장은 지난 12일 국회 본관 의장집무실에서 추궈홍(邱國洪) 주한 중국대사를 만나 내주 중국 방문 일정과 양국 간 현안에 대해 논의했다. 정 의장은 오는 17일부터 21일까지 중국 전국인민대표대회(전인대) 장더장(張德江) 상임위원장의 초청으로 중국을 공식 방문하며, 베이징과 충칭에 각각 2박3일씩 머물며 장더장 상임위원장 등 중국 지도자들과 만날 예정이다. 정 의장은 이 자리에서 “이번 중국 방문에는 2가지 중요한 목적이 있다”며 “‘한·중 전략적 동반자 관계’를 더욱 돈독히 하는 것과 동북아시아 평화를 위해 한반도 평화통일의 당위성을 설명하는 것”이라고 말했다고 의장실은 전했다. 이에 대해 추궈홍 대사는 “현재 양국관계가 과거 어느 때 보다도 돈독하다고 생각한다”며 “의장의 중국 방문을 기점으로 양국이 전략적 동반자관계에서 한 단계 도약하는 계기가 되길 기대한다”고 말했다. 장원규기자 jwg@idaegu.co.kr

새누리당 보수혁신특별위원회가 정치혁신을 위해 내놓은 ‘정치인 출판기념회 금지’ 등 혁신안을 입법화하기 위한 움직임에 돌입했다. 새누리당은 11일 혁신위 위원인 황영철 의원이 대표발의한 ‘공직선거법’ 개정안을 당 의원 153명의 서명을 받아 국회 의안과에 접수했다. 개정안은 대통령, 국회의원, 지방자치단체의 장, 지방의회 의원 또는 후보자와 예비후보자가 집회의 형태나 다수를 초청하는 형태로 일정한 장소에서 출판물을 판매하거나 입장료 등 대가성 금전을 받는 출판기념회를 개최할 수 없도록 하고, 이를 위반할 경우 2년 이하의 징역 또는 400만 원 이하의 벌금형으로 처벌토록 하는 내용을 골자로 하고 있다. 또한 개정안에는 ‘출판물’의 범위를 확대해 서예전, 사진전, 도화전시회 등 유사 기념회를 통한 불법 정치자금 모금도 원천적으로 차단할 수 있도록 했다. 다만 정치인들이 돈을 받지 않고 단순히 책을 홍보하는 형태의 출판기념회는 허용키로 했다. 새누리당은 이와 더불어 지난 8일 당 의원총회..

국회에서 제정된 세월호특별법에 따라 세월호 참사 진상규명 및 재발방지 대책마련을 위한 활동을 벌일 세월호 참사 특별조사위원회의 윤곽이 드러나고 있다. 새누리당은 11일 여당 몫 조사위원 5명을 확정했다. 여당 추천인사를 내정키로 한 조사위 부위원장 및 사무처장을 맡을 상임위원에는 조대환 법무법인 하우림 대표변호사가 선정됐다. 조 변호사는 서울고검 검사, 삼성비자금 의혹 특별검사보를 지냈으며 박근혜 대통령이 당선된 이후 대통령인수위원회에서 법질서·사회안전 분과 전문위원으로 활동했다. 이밖에 대검 검찰부장을 지낸 고영주 미래한국국민연합 대표, 부산지검장을 지낸 석동현 법무법인 대호 고문변호사, 서울지법 의정부지원 판사를 지낸 차기환 행복한사회를위한변호사모임 대표, 황전원 전 한국교총 대변인 등 4명이 비상임 조사위원으로 선정됐다. 세월호참사 피해 가족 대책위원회도 이날 조사위 상임위원으로 이석태 법무법인 덕수 대표변호사, 비상임위원으로 장완익 법무법인 해마루 변호사과 이호중 서강대 법학..

새누리당이 올해 정기국회에서 종교인의 자진납세를 뼈대로 한 소득세법개정안의 처리에 실패함에 따라 당장 내년 1월1일부터 시행되는 ‘종교인 소득 원천징수 소득세법 시행령’의 적용을 2년 유예할 것을 정부에 요청한 것으로 10일 확인됐다. 새누리당은 지난해 11월 종교인의 기타소득 가운데 ‘사례금’에 포함해 과세할 수 있도록 한 정부의 소득세법 시행령은 엄격한 의미에서 자진납세를 기본으로 하는 종교인 과세의 의미에서 부적절하다는 판단에 따라 일단 시행 연기를 기획재정부에 요청했다. 내년 1월부터 효력이 발생하는 소득세법 시행령은 ‘종교인 소득 중 필요경비 80%를 제외한 20%중 20% 세율(4%)’을 적용해 원천징수하는 것으로 설계돼 있다. 새누리당은 지난 9일 비공개 의원총회에서 이런 방침을 정한 것으로 알려졌다. 당 정책위 관계자는 “현재 아무 조치도 안할 경우 내년 1월1일부터 자동 적용이 돼 버릴 ‘시행령에 의한 과세’가 적절치 않다는 것은 분명하다”며 유예요청의 배경을 설명했..